• A
  • A
  • A
  • АБВ
  • АБВ
  • АБВ
  • А
  • А
  • А
  • А
  • А
Обычная версия сайта

Проект «Университет и система управления регионом как факторы социально-экономического развития (на примере Новгородского государственного университета имени Ярослава Мудрого и Новгородской области)»

В 2020 году совместная заявка ИАПР ВШЭ и НовГУ победила в первом открытом конкурсе проектов «Зеркальные лаборатории», организованном НИУ ВШЭ. Этот конкурс, впоследствии ставший ежегодным, нацелен на развитие сотрудничества между российскими вузами в исследовательской и образовательной сферах.

Данный проект рассчитан на три года. Ключевая цель – комплексный анализ факторов, оказывающих мультипликативный и долгосрочный эффект на региональное развитие. В качестве первого фактора выбрана система управления регионом, которая включает как политический уровень (принятие решений), так и административный (реализация решений). Выбор обусловлен растущей популярностью эмпирических исследований, направленных на оценку качества государственного управления. Вторым фактором является образовательная и инновационная среда, создаваемая опорным университетом на региональном уровне. Университет играет важную роль в формировании социального капитала в регионе и оказывает существенное влияние на социально-экономическое развитие.

В ходе проекта исследуются компоненты, непосредственно влияющие на качество госуправления, но при этом трудноуловимые с помощью анализа статистических данных. Например, это горизонтальная и вертикальная межведомственная кооперация, вопросы мотивации сотрудников и их отношение к риску, некоторые подходы к кадровой политике. Помимо этого, оценивается влияние опорного университета на региональное развитие через экономические, демографические, инфраструктурные, культурные эффекты. 

Прямая речь

А.А.Яковлев – Руководитель проекта со стороны ИАПР ВШЭ

- Андрей Александрович, чем обусловлен выбор тематики совместного исследования?

- Многие международные и российские исследования свидетельствуют о растущей роли регионов в экономическом и социальном развитии – особенно в больших странах с несовершенной и неоднородной институциональной средой. И в таких странах именно региональное развитие может стать источником критических инноваций и их распространения на национальный уровень. В этой связи мы рассчитываем, что данный проект, с одной стороны, станет логичным продолжением предыдущих региональных исследований ИАПР, а с другой – внесёт свой посильный вклад в дискуссию о роли регионов в контексте долгосрочного экономического роста.

- Как вы оцениваете перспективы совместного проекта с точки зрения взаимодействия с коллегами из НовГУ?

- Мы настроены оптимистично, учитывая успешную историю сотрудничества ИАПР и НовГУ. Наше взаимодействие началось в июне 2018 года после проведения на базе НовГУ Школы экономического анализа АНЦЭА с участием экспертов ИАПР. Тогда же была достигнута договоренность о кооперации в научных проектах в интересах Новгородской области. Впоследствии ИАПР при участии специалистов НовГУ и при содействии правительства Новгородской области провел опрос 1100 государственных и муниципальных служащих Новгородской области на тему мотивации и механизмах рекрутинга на госслужбе. В сентябре 2019 года основные результаты проекта были представлены на расширенном заседании правительства Новгородской области и получили положительную оценку. 

 

О.П. Иванова – Руководитель проекта со стороны ИЭУП НовГУ

- Ольга Петровна, Ваш институт уже занимался проектами по прогнозированию региональной экономики и социально-экономического развития территорий?

- Да, в 2017-2018 годах мы получили грант на разработку методики формирования и развития внутрирегиональных кластеров на территории опережающего социально-экономического развития моногорода, а в 2018-2019 году занимались разработкой методического инструментария управления моногородами Кемеровской области с применением предикативной аналитики для обеспечения противодействия источникам опасности общества и экономики государства.

- Что лежит в фокусе исследования, которым Вы будете заниматься совместно с коллегами из ИАПР?

- Сейчас в фокусе исследований лежат вопросы, связанные с совершенствованием, разработкой методологий взаимовлияния университета –  опорного университета в том числе (каким и является НовГУ им. Ярослава Мудрого) – и регионально-экономической среды. В прошлом мы уже начинали работать в этом направлении, а в настоящий момент мы участвуем в разработке методологии, которая связана с развитием, внедрением программ стратегического, академического лидерства университета.