Публикации

This paper develops the concept of stolichnaya praktika (‘capital practice’) to understand how centralized power is maintained in contemporary authoritarian and hybrid regimes that face the dual challenges of protracted economic crisis (which limits their use of traditional patronage mechanisms) and the necessity of maintaining a democratic guise (which limits their use of force). The concept is derived from the experience of Russia, where, since the onset of a prolonged economic crisis in 2014, centralization of power is increasingly maintained by demanding that regional elites compete for symbolic—rather than financial—resources for implementing policies. Central authorities instrumentalize Moscow’s expertise, packaging it as a resource available to the regions. Through a case study of the Moscow Housing Renovation program and its proposed federal expansion, the paper conceptualizes stolichnaya praktika as a technology of government that relies on the interplay of the capital and federal scales, simultaneously constructing Moscow’s exceptionalism and reviving the perception of a caring and paternalistic federal state. By seeming to extend an invitation to the regions to emulate the capital, stolichnaya praktika provides top-down policies with a semblance of voluntarism, while actually reinforcing regional dependencies. This study contributes to the burgeoning scholarship on authoritarian urbanism, by shifting empirical attention away from spectacular mega-projects in capital cities to demonstrate how basic urban service provisioning serves as a tool of authoritarian governance, and by excavating how central authorities make regional actors comply with, and locally implement, the center’s political development goals in and through the field of urbanism.

This paper provides comprehensive empirical evidence on political connections of Russian corporations based on a sample of companies for the period 2011–2015 (divided into subsamples before and after the events in Ukraine). Based on a unique database, the study (1) evaluates how common political connections are for Russian corporate environment, and (2) investigates the impact of political connections on firm value through an event study. The research shows that 27% of Russian corporations from the sample had the top officials of Russia as directors, and 43% of corporations were found to be politically connected on the basis of either state ownership or directorship. Political connections are unevenly distributed among industries, and regulated industries are more heavily politicized. Aviation, oil & gas, and banking were the most politically connected sectors of the Russian economy. The event study showed that political connections have a value-destructive total effect which is statistically significant and robust. Generally, the stock market responds to announcements of political connections with a drop in share prices by 1.34% on average within 5 trading days. Different groups of stakeholders exert different impacts on firm value. The most negative influence on firm value is that of politically connected owners. The stock market reacts to acquisitions of shares by politically connected owners with a drop in stock prices by 1.82% within 5 trading days, and with a drop in stock prices by 4.3% when the politically connected owners were individuals. The negative value effect of political connections strengthened after the events in Ukraine.

Цель исследования — эмпирически оценить влияние разнообразия опыта работы членов советов директоров на эффективность непубличных российских компаний. В качестве показателей разнообразия используется предложенный авторами индекс разнообразия, а также количество видов и количество категорий опыта работы у членов совета. Российским советам не присуща высокая разнообразие, преобладают директора с опытом работы на данном предприятии, на втором и третьем местах учитывается опыт работы на других предприятиях данной отрасли и в своей группе компаний. Установлено, что не существует превалирующих комбинаций опыта работы в промышленных компаниях. Обнаружено положительное влияние разнообразия опыта работы директоров на рост рентабельности капитала компаний в период с 2017 по 2019 г. Анализ базируется на данных опроса руководителей промышленных предприятий, проведенного НИУ ВШЭ в 2018 г.

What factors affect citizens’ engagement with the state? We explore this question through a study of victims’ and bystanders’ willingness to report crimes to the police, using data from survey experiments conducted in Russia and Georgia. We find that citizens’ willingness to report in both countries is strongly influenced by the nature of the crime, but not generally by instruments that the state might use to encourage greater reporting. Our results recommend scepticism about the ability of governments to easily engineer citizens’ engagement with the state.

Последнее десятилетие ознаменовалось внесением кардинальных изменений в российскую систему государственных закупок. Основными направлениями ее реформирования стали преодоление коррупционных проявлений в ходе закупочных процедур, обеспечение их максимальной прозрачности и конкуренции среди участников торгов. И во многом эти реформы были реализованы. По оценкам исследования Всемирного банка, охватившего 180 стран, по показателю «размещение информации о закупках» Россия получила 100 баллов из 100 возможных. Это, в том числе подтверждается результатами опроса ВЦИОМ, согласно которым проблема непрозрачности государственных закупок находится в конце рейтинга факторов, сдерживающих функционирование бизнеса. Для борьбы с коррупцией и обеспечения прозрачности процесса закупки применяется жесткая регламентация всех процедур, включая правила и порядок их проведения, требования к участникам и т. п. Но при этом непосредственно результат закупки, обеспечивающий удовлетворение государственных и муниципальных нужд, остается вне фокуса внимания регулятора. Между тем эксперты в сфере госзакупок все чаще говорят о необходимости сместить акценты с жесткой регламентации закупочного процесса на повышение эффективности закупок.

Исследования по политической демографии дают основания предполагать наличие положительной связи между повышенной долей молодежи в общей численности взрослого населения («молодежными буграми») и интенсивностью антиправительственных демонстраций. Однако проведенный нами эмпирический тест показал, что прямой (без дополнительных контролей) анализ корреляции между «молодежными буграми» и интенсивностью ненасильственных акций протеста приводит к неожиданным результатам, так как в этом случае мы обнаруживаем статистически значимую отрицательную корреляцию.Показано, что это связано с эффектами социально-политической, социокультурной и экономической модернизации. В долгосрочной перспективе модернизация через снижение рождаемости и рост ожидаемой продолжительности жизни ведет к старению населения и сокращению доли молодежи в общей численности взрослого населения, что само по себе служит фактором снижения интенсивности антиправительственных демонстраций. Но, с другой стороны, модернизация высвобождает другие мощные силы, такие как демократизация, урбанизация и экспансия формального образования, которые оказываются способны с лихвой компенсировать сдерживающее влияние уменьшения «молодежных бугров». Эти теоретические ожидания были подтверждены проведенными тестами. После введения соответствующих контролей «молодежные бугры» оказываются фактором, увеличивающим интенсивность протестов, в то время как без этих контролей они становятся предиктором относительно низкой интенсивности ненасильственных протестов. Таким образом, наши тесты показывают, что сама по себе высокая доля молодежи при прочих равных все-таки является фактором повышенной интенсивности антиправительственных демонстраций и без снижения «молодежных бугров» модернизация привела бы к значительно более выраженному росту интенсивности ненасильственных акций протеста.

В данной работе на основе двух опросов предприятий обрабатывающей промышленности 2014 года и 2018 года мы проанализировали характеристики предприятий, получавших государственные заказы, а также динамику изменений в доступе к госзаказам после ужесточения внешних условий для российской экономики на фоне международных санкций и кризиса 2014-2015 гг. Проведенный анализ показал, что в 2016-2017 гг. в обрабатывающей промышленности госзаказы имели практически половина (45%) крупных и треть средних фирм. Однако среди малых фирм, принявших участие в опросе, только 22% получали госзаказы, несмотря на декларированную политику поддержки малого предпринимательства. В отличие от 2013 года, в посткризисный период не было выявлено существенных различий в доступе к госзаказу для предприятий с государственным участием и без него. Наряду с этим государство стало предъявлять больше требований к раскрытию предприятиями информации о структуре собственности. Членство в бизнес-ассоциациях давало преимущества в доступе к госзаказам для средних и крупных предприятий, но этот эффект отсутствовал для малых фирм. В целом на фоне международных санкций и кризиса 2014-2015 гг. для всех типов предприятий в посткризисный период сохранилась схема взаимодополнения прямых и косвенных инструментов государственной поддержки, а для малых предприятий более выраженными стали проявления «модели обменов» между властью и бизнесом, то есть чаще получали госзаказы малые предприятия, которые оказывали помощь региональным и местным властям в социальном развитии региона.

В центре внимания данной монографии находятся дестабилизационные процессы, протекающие в модернизирующихся социально-политических системах. Настоящая работа представляет собой попытку учесть, насколько это возможно, влияние демографических, культурных, политических и экономических факторов на дестабилизацию такого рода систем. Монография состоит из трех частей. В первой части рассматриваются теоретические аспекты модернизации стран мир-системной периферии и полупериферии, а также связь модернизационных процессов с дестабилизационными. Во второй части представлены результаты количественного анализа и моделирования социально-политической динамики модернизирующихся систем. Наконец, в третьей части анализируется социально-политическая динамика отдельных стран и регионов. Монография будет интересна не только специалистам, но и всем, кто интересуется дестабилизационными процессами и революциями, их причинами, факторами и механизмами.