Оценки масштабов неформальных связей и новые вызовы системы государственных закупок
В предверии XVIII Всероссийского форума-выставки «ГОСЗАКАЗ» вновь встал вопрос о масштабах неформальных практик в сфере государственных закупок. Материалы, включающие данные проведенного ИАПР опроса, опубликованы на портале «Регионы России».
Форум-выставка «ГОСЗАКАЗ» пройдет с 19 по 21 апреля под девизом «Госзаказ: новые вызовы» и объединит около 7 тысяч специалистов из 89 регионов Российской Федерации – руководителей региональных уполномоченных органов в сфере закупок, заказчиков, поставщиков, экспертов.
По мнению Дмитрия Тортева, члена Экспертного совета по развитию конкуренции в сфере государственных и муниципальных закупок и закупок госкорпораций Комитета по защите конкуренции Государственной Думы РФ, текущий год стал перепутьем для всей системы госзаказа. С прошлого года наблюдалось смещение к проведению закупок у единственного поставщика: под нужды СВО или в целях противодействия санкциям.
Ускоренность процесса, по всей видимости, вдохновила заговорить о моратории на Закон 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Однако мораторий 44-ФЗ не решает проблему с коррупционными рисками, которые сложились в системе госзакупок. В первую очередь речь идет о неформальных связях между заказчиками и поставщиком. Из данных опроса ИАПР следует, что доля участников закупок, которые указывают на неформальные связи, с 2017 г. существенно выросла.
Как уточняет научный сотрудник ИАПР Юлия Родионова, если в 2017 г. о наличии неформальных связей между заказчиком и поставщиком говорили только 12% заказчиков, в 2020 г. об этом сообщали уже 17%. При этом доля поставщиков, которые часто встречались с неформальными практиками в госзакупках, выросла с 38% в 2017 г. до 50% в 2020 г.
Читать материал в «Регионах России».
Родионова Юлия Дмитриевна
Лаборатория "Эмпирический анализ предприятий и рынков в переходной экономике": Научный сотрудник