Методология "полевых экспериментов"

В рамках данного проекта сотрудники лаборатории планируют впервые в российской практике применить методологию «полевых экспериментов», которые в международной литературе рассматриваются как важный инструмент анализа государственной политики. На использовании "полевых экспериментов" основывается ряд новейших работ по экономике развития.

Эта методика предполагает разделение целевой группы на подгруппы, каждая из которых подвергается контролируемому воздействию. Таким образом, появляется возможность оценить действие выделенных факторов по отдельности и минимизировать проблему эндогенности.  Проблема эндогенности неизбежно возникает при изучении воздействия формальных и неформальных институтов на экономическое развитие. Например, если в одном случае наблюдается высокий уровень доверия и сильные суды, и участники контрактов соблюдают свои обязательства, а в другом случае уровень доверия низок, суды не функционируют, и акторы отказываются от обязательств, то трудно понять, чем именно вызывается такой эффект.

Наглядный пример «полевого эксперимента» дан в работе Bannerjee et al. (2009)¹, которая анализирует эффективность разных подходов к реформированию деятельности полиции в индийском штате Раджастхан. В 2005 году авторы провели масштабный опрос жителей Раджастхана о том, как они воспринимают полицию и как взаимодействуют с ней. Затем методом случайной выборки полицейские участки Раджастхана были поделены на 5 групп. В первой группе участков офицеры проходили тренинг по повышению квалификации и навыков работы с населением. Во второй группе были упорядочены рабочие задания и графики. В третьей группе участков в течение длительных периодов присутствовали общественные наблюдатели. В четвертой для минимизации давления начальства были заморожены на 18 месяцев любые переводы с одной должности на другую. В пятой группе не проводилось никаких реформ. Затем исследователи опросили жителей Раджастана об эффективности работы полиции и сравнили средние показатели по каждой из пяти групп полицейских участков. По данным опроса на территории участков, где офицеры прошли тренинг, респондентов, боявшихся полиции, было на 16% меньше, чем на других участках. Кроме того, среди жертв преступлений удовлетворенность работой полиции выросла на 31%. Этот «полевой эксперимент» не только продемонстрировал успешность программы тренингов, но также выявил масштаб воздействия других реформы (так, реформирование рабочих заданий и графиков работы привело к гораздо меньшим позитивным изменениям).

Метод полевых экспериментов широко используется при исследовании развития, поскольку позволяет оценить последствия тех или иных мер государственной политики. Так, Olken (2007)² сравнивает различные антикоррупционные стратегии при реализации дорожных работ в Индонезии и находит, что угроза проверки уменьшает коррупцию (увеличение вероятности проверки с 4% до 100% снижает неучтенные расходы на 8%), а возможность общественного контроля не имеет заметных последствий.

Как правило, для реализации полевого эксперимента исследовательская группа заключает соглашение с ведомством, реализующим меры государственной политики. После этого определяются группы, на которые будут направлены выбранные мероприятия государственной политики, и контрольные группы. Конкретные мероприятия для каждой группы выбираются случайным образом. Затем мероприятия реализуются, исследователи собирают данные о поведении акторов в различных группах, и сравнивают группы между собой (Humphreys, Weinstein 2009).

Материалы:

¹ Banerjee, Abhijit, Raghabendra Chattopadhyay, Esther Duflo, and Daniel Keniston. Rajasthan Police Performance and Perception Intervention, May 2009 (draft),

² Benjamin A. Olken. Monitoring Corruption: Evidence from a Field Experiment in Indonesia // Journal of Political Economy, vol. 115, no. 2, 2007Macartan Humphreys, Jeremy M.Weinstein. Field Experiments and the Political Economy of Development // Annual Review of Political Science, Vol. 12, pp. 367-378, 2009